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柯桥以排污权抵押为助力 助推印染行业高质量发展
[ 发布时间:2018-05-30 13:36:32  浏览次数:1325  字体大小: ]

近日,浙江新益印染有限公司内,智能化生产线隆隆作响,但四个废气排放口却连白烟都看不到。“通过向银行抵押企业排污权,今年我们获取了近1亿元贷款。在这笔资金的支持下,我们进行了设备技改和环保设施提升,一举迈入绿色高端印染模式。”企业总经理周立夫说。

通过抵押排污权获取企业高质量发展资金,在柯桥已经不是新鲜事。截止到今年4月份,该区排污权银行评估价已达到1.7万元/吨/日,累计有251家企业向银行抵押排污权,抵押融资额达到238.79亿元,占全省70%以上。记者从多家推出排污权抵押贷款业务的银行了解到,印染企业融资贷款多用于“三废”治理及设备更新。

柯桥排污权抵押融资为何这么活跃?“这和我区严控排污总量,大力扩展企业融资渠道有着直接关系。”柯桥区环保局王翀煜表示,自2005年确定区内排污总量后,柯桥区持续开展节能减排工作,每年都在减少落后企业的排污指标。另一方面,区里又多举措构建排污权抵押渠道,用排污权资产化带来的资金红利促使企业向绿色高端方向发展。

据了解,早在2010年,柯桥区就在全国首创“吨排污纳税排名”,每年根据企业综合排名进行排污指标分档削减。随后,该区又根据“亩均论英雄”改革相关要求,用亩均税收、亩均增加值、单位能耗税收、单位排污税收等指标对企业进行考评,将企业分成A、B、C、D四挡,享受差别化的排污指标、土地使用税、水价电价等。

严格的环保管控下,排污权的含金量逐年上升,得到了银行等信贷机构的青睐。目前柯桥区已有30余家国有银行、股份制银行和小额借贷机构开展排污权抵押贷款业务,受理金融机构超过90%。

“看到市场有需求,我们就给予了政策支持。”王翀煜表示,这两年,区环保局取消了排污权抵押额度为评估价值80%的上限规定,还出台了排污权余值抵押,方便企业将尚未充分抵押完的排污指标进行异行再次抵押。结合最多跑一次改革,柯桥区行政审批局也优化了排污权抵押贷款的流程,实现了当天办结当天放贷。“我们还积极推行环保黑名单制度。被列入黑名单的环保违法企业,很难在银行获取贷款。”王翀煜说。

“拥有变现能力和增值能力的排污权,已经成为我区推行高质量发展的一大动力。”柯桥区主要负责人表示,通过向企业实施排污权指标回购、返还“十二五”期间核减的排污指标等激励措施,柯桥区印染产业集聚提升工程和印染行业整治提升“亮剑”行动得到快速推进。短短七年时间,全区200家印染企业就成功整合提升至100家左右,建立起一个绿色高端的印染产业集聚区。

“现在制定生产经营计划,头一个目标就是要绿色、高端。”绍兴伽瑞印染有限公司副总经理徐顺勇表示,为保住排污权这个“隐形资产”,公司已经不再加工排污量巨大的梭织业务,并且每年都会投钱对环保设施进行更新换代。

类似的案例在柯桥还有不少。数据显示,今年4月份,柯桥全区印染企业废水排污指标削减9273吨/日。而2017年,柯桥全区淘汰印染落后产能7.57亿米、化纤落后产能1.33万吨、织造落后产能1.01亿米,规上工业总产值同比增长12.2%,新产品产值同比增长35.3%,战略新兴产业产值同比增长29%,工业投资同比增加8.8%,传统产业技改投资增速和全员劳动生产率提高率分别为13.6%、10%。